Европейский банк реконструкции и развития фактически выдвинул властям Украины ультиматум – без улучшения инвестиционного климата сохранения нынешнего уровня кредитования находиться под угрозой. Для решения проблемы, банк предложил Виктору Януковичу рекомендации по улучшению бизнес–климата, среди которых создание института бизнес–омбудсмена.

Ухудшение инвестиционного климата в Украине обеспокоило кредиторов страны. Во время визита в Киев президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сума Чакрабарти обратил на эту проблему повышенное внимание.

По его словам, указанные проблемы могут привести к сокращению кредитования: «В прошлом году мы вышли на рекордный уровень – объем наших кредитов украинской экономике достиг 1,2 млрд. долларов. Мы рассчитываем на повторение этого показателя в 2013 году, но существующий инвестиционный климат может помешать таким планам. Многие наши клиенты будут просто не в состоянии продолжать деятельность в Украине».

Ограничение кредитования ЕБРР, по словам источника, может коснуться госпроектов. «У нас пропорция финансирования государственных и частных заемщиков примерно 30/70. На этот год мы уже получили две большие заявки от правительства: проект усиления безопасности атомных электростанций на 300 млн. евро и строительство метрополитена в Харькове на 150 млн. евро. Однако для утверждения финансирования этих программ нам необходимо набрать еще больше заявок от бизнеса, чтобы сохранить пропорцию. Без резкого улучшения бизнес–климата это невозможно», – отмечает собеседник в банке.

Эти аргументы впечатлили президента Виктора Януковича. «Во время встреч с президентом и членами правительства Украины я изложил эти обстоятельства, и правительство готово работать с нами», – заявил Сума Чакрабарти, пообещав выслать рекомендации банка президенту.

По словам источника, эти рекомендации включат в соответствующий указ главы государства. «ЕБРР часто консультирует президентов и премьер–министров по вопросам проведения реформ, но такого жесткого требования в истории банка еще не было. Нынешняя ситуация требует решительных действий», – объяснил управляющий директор ЕБРР в регионе Турции, Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии Оливье Декамп.

Проблемы коррупции недобросовестного ведения бизнеса ЕБРР предлагает решать путем создания рабочей группы для подготовки меморандума, который подпишут правительство, бизнес–ассоциации и международные финансовые институты. «Меморандум о взаимопонимании должен определить ключевые принципы и конкретные действия как для государственных служб (налоговой, таможни и других), так и для частных предприятий», – отмечается в рекомендациях ЕБРР.

Также банк рекомендует создать институт бизнес–омбудсмена – независимый орган по урегулированию споров между инвесторами и органами власти. Ранее это предлагали сделать в Госкомпредпринимательстве, ссылаясь на успешный опыт работы бизнес–омбудсмена в России. В ЕБРР требуют и изменений в инструкцию НБУ №118, чтобы позволить международным финансовым организациям привлекать и выдавать кредиты в гривне с целью снижения валютного риска.

Исполнительный директор «Европейской бизнес ассоциации» Анна Деревянко соглашается с оценкой главы ЕБРР, что инвестиционный климат в последние месяцы резко ухудшился. «Климат как минимум не улучшается. Однако в последние месяцы негативные ожидания бизнеса были подкреплены отрицательной макростатистикой», – пояснила Деревянко. Ежеквартальная оценка инвестиционного климата в стране, рассчитывается ЕВА, показала резкий спад в III квартале 2011 года. Тогда индекс упал с 3,39 до 2,56 баллов (по 5–балльной шкале), сейчас он составляет 2,19.

По словам главы Совета предпринимателей при Кабмине Леонида Козаченко, правительство пойдет навстречу ЕБРР. «Это весьма авторитетная организация, поэтому к их рекомендациям стоит прислушиваться. Тем более, раз президент согласился с их замечаниями, можно ожидать, что если не все, то большинство их рекомендаций будут учтены», – заявил он. В то же время эксперты скептически оценивают возможность практического принятия таких рекомендаций.

«Что толку в принятии новых законов, если у нас в стране они не действуют. Однако тот факт, что ЕБРР вынужден убеждать власть улучшать бизнес–климат и делает это таким образом, показывает, что ситуация очень критическая», – считает заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам экономической политики Ксения Ляпина («Батькивщина»).

КомерсантЪ-Украина