Не так уж много исследований изучают эффект повышения минимальной зарплаты на распределение зарплат в экономике. Данные на микроуровне для Венгрии показали, что 1%-ное повышение минимальной зарплаты привело к увеличению общей зарплаты только на 0,04%.
Для Румынии вообще результат был отрицательным. Авторы отмечают, что различия в оценках, вероятно, отражают не только различные методологии, но и конкретные обстоятельства, такие как доля рабочих получающий минимальную зарплату.
КАК ПОВЛИЯЕТ ПОВЫШЕНИЕ «МИНИМАЛКИ» НА БЕЗРАБОТИЦУ
В Эстонии 10-процентное увеличение минимальной зарплаты уменьшает занятость на 0,4-0,66% для рабочих с низкими зарплатами, влияние на другие группы - незначительное.
В Венгрии рост минимальной зарплаты в 2001 году на 57% сократило занятость в небольших фирмах почти на 4%. Особенно сильный негативный эффект был в отдаленных районах. В Польше вероятность безработицы для низкооплачиваемого работника выросла на 11,5 в.п.
Последнее исследование МВФ для стран Центральной и Восточной Европы утверждает, что повышение минимальной зарплаты на 10% увеличивает безработицу на 0,4% с большим эффектом для экспортных отраслей.
КАКИМ БУДЕТ ЭФФЕКТ ОТ ПОВЫШЕНИЯ «МИНИМАЛКИ» В ЭКСПОРТНЫХ ОТРАСЛЯХ
Предприятия, которые реализуют продукцию на внутреннем рынке, могут перевести дополнительные затраты от повышения «минималки» на внутреннего потребителя, пользуясь низкой конкуренцией на внутреннем рынке.
Для экспортеров ситуация хуже. Они не оказывают влияния на цены на международных рынках и, скорее всего, будут вынуждены оптимизировать свои расходы в том числе путем сокращения работников.
КАКОЙ БУДЕТ ОТВЕТ БИЗНЕСА НА ПОВЫШЕНИЕ «МИНИМАЛКИ»
Бизнес имеет множество вариантов действий и их комбинаций.
1. Повысить минимальную зарплату на бумаге и сократить бонусы.
2. Платить налоги за счет части зарплаты, выплачиваемой «в конверте», тем самым сократив реальный доход работника.
3. Повысить минимальную зарплату путем уменьшения инвестиционных расходов.
4. Повысить минимальную зарплату с прибыли.
5. Честно заплатить налоги и переложить дополнительную стоимость этих налогов на цену своей продукции.
6. Повысить «минималку» и уволить работников.
7. Повысить «минималку» и нанять работников неофициально.
Комбинация этих вариантов будет выбирать бизнес, никто не знает.
КАКОЙ БУДЕТ ИНФЛЯЦИЯ
Одной из потенциальных реакций бизнеса на повышение «минималки» может быть перекладывание дополнительных затрат на потребителей. Какая часть предприятий будет вести себя именно так? На какой масштаб ценового давления можно ожидать?
ЧТО ГОВОРИТ МВФ
МВФ не любит неожиданностей, и бюджет на 2016 год соглашался без стремительных изменений социальных стандартов. Есть ли уже реакция фонда? Или мы уже самодостаточны и на кредиты не рассчитываем?
ЧТО СЛЕДУЮЩЕЕ ПОСЛЕ «МИНИМАЛКИ»
Правительство привязывает минимальную зарплату до фактического размера прожиточного минимума.
Кабмин утверждает, что повышение минимальной зарплаты не приведет к росту социальных выплат. Однако с точки зрения политика соблазнительным выглядит дальнейшее повышение законодательно установленного прожиточного минимума, который определяет ряд социальных выплат, до его фактического значения.
Хватит ли политической воли, чтобы сказать «нет» коррекции других социальных показателей?
Наталья ЛЕЩЕНКО, экономист проекта центра социально-экономических исследований «CASE Украина» «Цена государства»
|