Украинское законодательство пронизано специально разработанными разрешениями и процедурами, в которых одна цель –  обеспечивать деятельность вертикально интернированной коррупционной системы. Независимо от того, кто будет у власти, у него будет сильное искушение воспользоваться хорошо налаженной системой сбора взяток, будь то выдача загранпаспорта, или разрешения на строительство.

В Украине часто меняются руководители всевозможных инспекций, агентств, министерств, однако на должностях часто остаются те же заместители и руководители департаментов. Результат –  коррупция продолжается, только меняется конечный получатель взяток. Так в Украине продолжается с начала независимости.

Единственный верный способ уничтожить коррупцию –  убрать ненужные согласования и максимально упростить процедуру всех услуг государственных органов. На практике это совсем несложно. Например, чтобы без проблем проходила регистрация прав собственности в стране, достаточно перенести базы земельного кадастра и БТИ в единый государственный реестр прав собственности. До этого времени данная процедура блокировалась как Госземагентством, владельцем данных до 2013 года, так и Государственной регистрационной службой.

Чтобы в Украине все-таки был нормальный реестр прав собственности нужна политическая воля руководителей ведомств и соответствующие изменения в законодательстве. Необходимо также отменить абсолютное большинство из 153 разрешений, предусмотренных Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности». Для этого Верховной Раде нужно принять законопроект единственным словом «удалить» напротив разрешений, которые отсутствуют в цивилизованных странах.

Результат – конец коррупционным схемам, которые ежегодно стоили предпринимателям десятки миллиардов гривен.

Сейчас Украина находится на 112 месте по легкости ведения бизнеса, и на 172 месте по легкости подключения к системе электроснабжения, на 97-м месте по легкости регистрации прав собственности, на 164 месте по легкости уплаты налогов.

Последние события в Украине спровоцируют иностранных инвесторов как минимум замораживать инвестиции. Только резкая дерегуляция и рост Украины в рейтинге легкости ведения бизнеса убедит инвесторов и предпринимателей, что на этот раз страну ждет перспективное будущее.

Так, пока Грузия находится аж на 8 месте в мире по легкости ведения бизнеса, и является одной из наиболее быстро растущих экономик мира. Сейчас в Грузии просто отсутствует большинство коррупционных схем по выдаче разрешений и регистрации прав, которые когда-то кормили чиновников. Ввести новые коррупционные механизмы значительно труднее, чем защищать действующие. Поэтому даже при смене власти в стране бизнес чувствует себя безопасно, и экономика продолжает развиваться.

Первые недели работы нового парламента покажут, новое большинство способно принимать решения, которые так активно блокировались правительством в последние годы. Однако, на инициативу со стороны чиновников и депутатов чрезмерно надеяться не стоит. Сейчас все профильные ассоциации должны настаивать на немедленном рассмотрении всех имеющихся инициатив по дерегуляции ведения бизнеса в стране. Также бизнесу следует самостоятельно разрабатывать и немедленно подавать через народных депутатов новые законопроекты, направленные на ликвидацию разрешений и упрощение процедур предоставления государственных услуг.

Если потерять момент, то коррупционная машина быстро даст метастазы на все уровни власти и снова будет эффективно блокировать рассмотрение антикоррупционных законов.

Марьян ЗАБЛОЦКИЙ, финансовый аналитик