МВД перешло к практическому внедрению реформы, разработанной в сотрудничестве с общественным Экспертным советом. В Украине будет создана полиция, которая «призвана обеспечивать порядок, избегая карательных функций». Об этом сообщил глава МВД Арсен Аваков на своей странице в Facebook, опубликовав полные тексты документов, касающихся реформы МВД.
Согласно проекту, будет четкое разграничение политической функции МВД, которую будет выполнять министр, и профессиональной, которую закрепят за руководителями соответствующих ведомств — Национальной полиции, Национальной гвардии, Пограничной службы, Миграционной службы и Службы по чрезвычайным ситуациям.
Полиция не будет просто переименованной милицией — органы правопорядка реорганизуют, что-то сократят, а что-то объединят (в частности, не будет УБОП). «Например, сейчас на 100 тысяч душ приходится 376 милиционеров, а согласно стандартам ООН должно быть 300», — поясняет Аваков.
Относительно компетенции полиции — она будет примерно той же, что и нынешней милиции. Функции ГАИ и патрульной службы объединят. ГАИ больше не будет заниматься регистрацией транспорта и выдачей водительских удостоверений. Кроме того, планируется закончить внедрение автоматической фиксации нарушений, которое застопорилось в 2013 году.
Нововведения будут протестированы на городе Хмельницком. Там, согласно распоряжению Правительства, с 1-го ноября текущего года по 28 февраля 2015 года будет проводится эксперимент по созданию единой патрульной службы на базе подразделений ППС милиции и ГАИ. Госавтоинспекция лишится функций фиксации нарушений ПДД, а патрульная служба получит полномочия автомобильной инспекции по обеспечению контроля на дорогах.
Также будет создана муниципальная полиция, которая будет иметь двойное подчинение (как ячейкам МВД, так и местным органам самоуправления) и будет следить исключительно за порядком на улицах и благоустройством.
|