Конкурсный отбор на право занимать должности судей в Украине является непрозрачным, его участников могут устранить из субъективных соображений, заявляют отдельные кандидаты на должность судей. Они отрицают заявления чиновников о том, что новая система назначения судей является беспристрастной. Впрочем, эту систему критикуют и независимые эксперты. Житель Симферополя Жан Запрута, бывший милиционер и предприниматель, а ныне адвокат, решил стать судьей. По его словам, такая мысль возникла у него после того, как в Украине ввели компьютерное тестирование кандидатов в судьи, и после многочисленных заявлений чиновников, что новая система назначения судей является справедливой, сообщает «Радио Свобода». Жан Запрута успешно прошел все тесты, предоставил необходимые документы и уже ожидал, когда его документы рассмотрит Высший совет юстиции и назначит судьей. Но неожиданно в его кандидатуры выдвинули требования, не предусмотренные законом, рассказал Жан Запрута. «Меня насторожило то, что высшая квалификационная комиссия намерена рассматривать негативную информацию о кандидатах, – признался адвокат. – Я стал смотреть в законодательство: на какой стадии это должно происходить, имеет комиссия полномочия исключать человека из конкурса на этапе представления в Высший совет юстиции. И не нашел этого. Мне стали звонить и приглашать в Киев для обсуждения какой–то негативной информации обо мне. Я не поехал, но послал им свои возражения. И вскоре узнал, неофициально, а с сайта «Юридическая практика», что 14 ноября комиссия сняла меня с конкурса». Если конкурс объективный, почему новые судьи – провластные?Жан Запрута подал на Высшую квалификационную комиссию в суд, а параллельно обратился в Высший совет юстиции, Верховного Совета, Европарламента и Дейвида Вонн, руководителя миссии Агентства США по международному развитию, которое финансирует судебную реформу в Украине. Он убежден, что возможности кандидатов в судьи ограничивают намеренно. «Закон полностью исключает субъективизм. Даже тесты проходили по штрих–кодам, имен никто не знал. Как это было на самом деле – неизвестно. Ибо когда я читаю, что родственники важных лиц прошли в лучшие суды, я засомневался. Случайно так не бывает», – отметил Жан Запрута. Одновременно, глава Высшей квалификационной комиссии судей Игорь Самсин вскоре после завершения тестирования заявил, что новая система отбора кадров предоставляет всем равные возможности. «Результаты первого квалификационного экзамена по новой процедуре еще раз подтвердили правильность нашей линии. Новая процедура сейчас является оптимальной, демократической, открытой и вызвала меньше нареканий иностранных экспертов, Венецианской комиссии частности. Ведь закон предоставил право каждому, кто соответствует требованиям к кандидатам на должность судьи, использовать свой шанс стать судьей, пройдя предусмотренные законом этапа», – резюмирует председатель ВККС. Бывший киевский судья Юрий Василенко указывает не то, что даже автоматизированная система конкурса на судейские должности не способна оградить от коррупции. В частности, он заметил, что многих судей уволили в районных судах столицы, а на их место пришли люди, лояльные к власти. Украинская система отбора судей не является совершенной и содержит пробелы, и следствием является то, что украинский не доверяют судьям, считает бывший судья, а ныне профессор права, представитель Верховной Рады в Конституционном Суде Анатолий Селиванов. «Каждая система имеет пробелы, которые не позволяют объективно разбираться в качествах кандидата на должность судьи. В частности, если мы хотели бы позаимствовать определенный опыт из стран европейской демократии, то имели бы выявлять и знания, и профессиональные качества. Низкий рейтинг доверия к судьям свидетельствует, что система не справляется с этими задачами», – говорит Селиванов. Он подчеркивает, что выстроить действительно прозрачную и эффективную систему отбора судей можно будет лишь тогда, когда власть учтет мнение ученых и независимых экспертов.
|