Сейчас одновременно несколько общественных организаций взялись за разработку программ реформирования (а разве есть что реформировать?) органов внутренних дел. И некоторые даже призывают участвовать, присылать предложения... Почему бы нет? Правда, прислать свои предложения «Демальянсу» уже не удастся: не приглашая к сотрудничеству – наверное спешили – альянсовцы уже разработали собственную концепцию. Очень много о деполитизации, и очень мало об изменении структуры. А жаль. Как по мне, вышла сырая концепция, которая принципиально не затрагивает существующей неэффективной структуры МВД.

А теперь, собственно, о том, что по моему мнению стоит менять в этом «организованном преступном сообществе», которое мы по инерции называем МВД.

1. Следует максимально усилить блок уголовного розыска, вернуть в его подчинение службу по борьбе с торговлей людьми и распространением наркотиков. Тогда эти службы будут работать на розыск преступников и раскрытие преступлений, а не на себя и крышевание драг-дилеров и сутенеров.

2. Нужен тщательный анализ занятости работников всевозможных «канцелярий»: что они делают, насколько задействованы в течение дня, и улучшает ли их тяжкий труд эффективность милиции в целом. И еще: свести к минимуму множество кадровиков-тыловиков.

3. Следует доказать материально-техническое обеспечение МВД в умеренных норм. Почему в каждом райотделе есть едва не евроремонт, обязательно гранит на цоколе, пластиковые окна и дубовые двери? А у начальника обязательно кресло долларов за 500. Он каким местом вообще работает?

У нас уже патрули без авто даже в пешеходных зонах не передвигаются, как это можно наблюдать, скажем, в киевском Ботансаду в самом центре столицы. Непременное сокращение численности должно способствовать значительному повышению уровня оплаты. Следует также разработать ряд социальных «бонусов», которые сделают честную службу выгодной.

4. Следует отказаться от службы борьбы с оргпреступностью: численной, дорогой (выслуга год за полтора и т.д.). Разоблачение банд – это традиционная работа розыске. А по реальной мафии, то ею должен заниматься Национальное бюро расследований, которое следует наконец создавать в рамках общей реформы правоохранительной системы.

5. Служба внутренней безопасности не должна существовать в структуре МВД. Это абсурд. Оборотней должны ловить люди со сторонней службы. Инспекция по личному составу также должна или предельно изменить принципы работы, или работать в тесном сотрудничестве с общественностью – значит, быть реформирована.

6. Актуальный вопрос «Беркута» следует решать следующим образом: численность должна быть сокращена и подразделение следует использовать исключительно для силового противодействия бандам, ОПГ, вооруженным преступникам. Примером численности можно взять штаты подразделения «Сокол» (спецподразделение ГУБОП) в областях, или даже меньше. Обеспечение правопорядка на массовых мероприятиях и т.д. – то есть территория Внутренних войск, численность которых также требует обоснования. Также следует тщательно проанализировать численность всех спецподразделений, сократить их предельно. Тогда в милиции не будет возможности перманентно держать целый автобус спецназовцев возле здания Киевской горадминистрации, как это происходит в столице в течение последних лет.

7. Следует немедленно проводить масштабное сокращение рядов МВД, возможно, привести их к нормам ЕС. Ведь в нынешних событиях украинцы доказали: мы по поведению – европейцы: спокойные, толерантные, законопослушные.

8. Назначение званий должно быть четко регламентировано и аргументировано. Хватит нам 30-40-летних генералов с опытом разве что написания отчетов. По нынешним генералам следует провести люстрацию. Тех, кто получил звание незаслуженно – лишить его вместе с генеральской пенсией.

9. Следует аннулировать такой институт, как Штаб МВД. Милиция не принимает участия в военных действиях. Сейчас штаб – это структура по фальсификации статистики и сбору взяток из регионов.

10. Ну и, конечно – внедрение механизмов обязательного общественного контроля!

Правда, все эти изменения, как по мне, возможны исключительно в рамках общей реформы уголовной юстиции. Ведь с гнилыми судами и прокуратурой милиция не имеет шансов на изменения.

И еще. Какие реформы не начинают, каких президентов не выбирай, дела не будет, пока все не поймут: воровать – стыдно, брать взятки – стыдно, давать их – также стыдно. А еще стыдно издеваться над слабым, над человеком, зависящим от тебя.

Стыдно парковать «Ланосы» и «Лексусы» посреди дороги, на тротуарах и на «зебре». Если кто-то считает, что автор пишет о пустяках, он тот самый дурак.

Итак, суть реформ, как по мне – создать условия, при которых человек становиться вежливым, честным, благородным. Ну хотя бы таким, как британские полицейские.

Олег ЕЛЬЦОВ, ТЕМА